尺素金声丨超680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，要诀在“精准”二字
近日，农业农村部发布了巩固拓展脱贫攻坚成果新进展：截至6月底，全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，剩余的也都落实了帮扶举措，经过一段时间可以稳定脱贫——我国牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
打赢脱贫攻坚战后，疾病、天灾等各类返贫致贫风险仍然长期存在、交织叠加，守住防返贫致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期，就是为了扶上马送一程，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，同时衔接推进乡村全面振兴。
今年是过渡期最后一年，我们为何能始终守牢“防贫坝”？关键还在于贯穿始终的“精准”二字。
逐户识别研判，提升监测帮扶质效。
及时纾困，才能避免风险积累成患。为准确找到需要帮扶的对象，各地加快优化监测识别方式，积极采用农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式，做到“早发现、早干预”。比如，江西在省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构的资产核对数据，借助智能模型运算对脱贫人口和脱贫地区进行数字“画像”，让“数据找人”更高效。
过渡期以来，各地每年对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展监测，年均新识别帮扶100多万防止返贫致贫监测对象。在帮扶方式上，因人因户精准施策，针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业，拓宽脱贫群众增收渠道。
产业和就业占脱贫群众收入来源的80%以上，抓好产业就业帮扶，就等于抓住了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例，总体稳定在60%以上。各地加快延链补链强链，提升产业帮扶综合效益和联农带农效果。多部门合力实施防止返贫就业攻坚行动，从培训服务到点对点劳务输送，一揽子帮扶政策发力显效，确保脱贫劳动力有活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县均培育形成了2—3个主导产业，去年总产值超过1.7万亿元，近3/4的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制。
就业稳住了——到去年底，全国脱贫劳动力务工就业人数已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年，全国脱贫劳动力务工就业规模达3283.3万人。
深化区域协作帮扶，增强脱贫地区发展后劲。
客观看，一些脱贫地区财政自给水平仍然较低，基础设施、公共服务欠账多，人才短缺，依靠自身造血实现可持续发展的良性循环尚未形成。巩固拓展脱贫攻坚成果，既要激发脱贫地区内生动力，提升发展能力，也需要全社会守望相助。
过渡期以来，东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会动员，“四支力量”持续发挥作用，各项帮扶措施帮到点上、扶到根上，让欠发达地区在现代化进程中逐步赶上来。
以驻村帮扶为例，过渡期以来，50多万名驻村第一书记和工作队员奋战一线，给广大脱贫村送去先进理念、资金项目、技术服务等多方面资源要素。在贵州榕江县兴华乡摆贝村，驻村第一书记罗丽萍此前从事非遗保护工作，来村里后，她带领村民进一步打开了古老苗寨文旅发展空间。
东西部协作方面，我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市)，协作省份加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，形成了多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局。比如，广东横琴粤澳深度合作区与贵州正安县建立协作帮扶关系以来，通过共同补齐基础配套等短板，延伸上下游产业链条，推动正安县的吉他产业集群实现空间拓展、量级提升、转型升级。类似的例子不胜枚举。
可以明确的是，过渡期结束之后，帮扶政策不会“急刹车”。今年中央一号文件提出，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。从中央到地方，正在加紧研究谋划，在做好过渡期总体评估的基础上，建立健全常态化分类帮扶机制。“精准”仍将是制胜法宝。
“脱贫的兜底必须是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，让脱贫成果始终经得起检验。(人民日报客户端)
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据介绍，中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，负责统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。
